漳平素有“九山半水半分田”的说法，人均耕地1亩多。受土地分散经营的制约，种植难以形成规模，“一村一品”发展特色农业也只能浮于口号。为提高农业生产效益，引导和帮助农户将分散的责任田集中整合后流转土地，发展规模种植，2008年漳平市建立市、乡、村三级农村土地流转管理体系，成立耕地流转服务中心，为土地流转双方提供中介、监督管理等服务。同时出台优惠政策，按照依法、自愿、有偿原则，引导龙头企业、营销大户、农业物流企业、种植大户、专业能手承租闲置耕地，进行耕地的合理流转。

　　经过一年的发展， 2009年漳平市土地流转面积达3.7万亩，涉及农户1.14万户。实行连片100—300亩规模经营4处共620亩；连片300亩以上规模经营20处8871亩，有效保证偏远地带的耕地不撂荒，流转后的土地实现有效经营。

　　为加快土地流转步伐，有力推进该市土地流转规模化经营， 2010年，漳平市人大常委会开展农村土地流转及农业规模经营工作情况调研。针对土地流转不平衡、管理服务不到位、农业缺乏产业支撑、机械化和社会服务水平不高等问题，调研组提出结合土地平整、农业综合开发、标准农田建设、节水灌区改造等项目，加强以农田水利为重点的农业基础设施建设，改善农村土地耕作条件，夯实农业产业发展基础；因地制宜，分类指导，加快优势农产品产业带建设，深化农业社会化服务体系建设，由产业带动支撑土地流转及规模经营；建立健全农民养老保障机制，解决农民“后顾之忧”等建议、意见。